WITH THE CANCUN AGREEMENT WE ALL LOSE

Jubilee South/Americas, as part of the Hemispheric Social Alliance, endorses this statement and invites others to also circulate it in particular to governments and negotiators now in Bonn.

Jubileo Sur/Américas, integrante de la Alianza Social Continental, adhiere a este pronunciamiento e invita a otros movimientos y redes a unirse en la difusión y presentación, en especial, a gobiernos y negociadores de clima ahora en Bonn (texto en castellano sigue abajo)


WITH THE CANCUN AGREEMENT WE ALL LOSE

Message to governments and UNFCCC negotiators in Bonn

As social movements and organizations we continue to participate in and accompany the climate change negotiations, because we believe they represent a key element for the sustainable development of our peoples. Therefore, we view with great concern that the Cancun Agreement is being regarded as the basis of the next steps of the Climate Change negotiations.

The Cancun Agreement threatens an end to democratic multilateralism.  It is, furthermore, an ineffective tool for negotiations being based on individual pledges, with different base years, different capacities and a completely voluntary nature.

To make voluntary pledges the basis for negotiations does not in any way guarantee a global temperature rise of less than 1.5ºC by 2050. In short, this Agreement gives rise to greater commodification of nature and life and ensures continuity of the present predatory and unequal development model. Further evidence of this is the role assigned in Cancun to the World Bank and the regional development banks, the same entities that continue to fund this failed model, both in the management of the funds that are supposed to finance solutions and in creating “innovative” financing mechanisms through the markets, such as those that led to the latest global economic crisis and the current speculative surge in food prices.

Promises that will further indebten our countries and condition international aid

As if these disastrous results of Cancun were not enough, they also contemplate and formalize mechanisms that will deepen the indebtedness of our countries. Not only were no binding commitments obtained from the Northern, industrialized countries, but South countries were charged with new responsibilities that imply important new levels of capital investment, which will be met through loans, cuts in social spending, and the concession of territory and sovereignty. To cite just two examples:

  • South countries are obliged to develop Nationally Appropriate Mitigation Actions in (NAMAS): these actions are to be subject to an international scheme of reporting, review, and verification, “if financial support is required for implementation”.
  • The establishment of a register to record these NAMAs: this registry is a condition for accessing financial resources.

Developing countries have nothing to gain from this proposal, but everything to lose, considering the consequences for our countries of a temperature rise greater than 2ºC.

Negotiators who represent the interests of the people in the negotiations thus have a duty to require mandatory commitments and real solutions from the countries of the North, recognition of their ecological debt, the rejection of false solutions based on market mechanisms such as the CDM, REDD, REDD+ proposals, maintenance of the principle of common but differentiated responsibilities, and ensuring the participation and autonomy of social movements.

The effects of climate change are evident and they are growing and increasingly affecting the population, especially the women and men who are living in a situation of poverty in the South; therefore, it is essential to ensure that decisionmaking on this matter does not continue to be postponed.

Climate change, like other environmental problems, cannot be analyzed in isolation, stripped of the social context in which it occurs, and from this perspecitve it is clear that overcoming the climate crisis requires the transformation of present forms of production and consumption imposed by the model prevailing.

The Cochabamba Agreement as a basis for a just negotiation

As social movement organizations and networks, we participated together with various democratic governments in the process of building the Peoples´Agreement in Cochabamba and we believe that the elements included therein reflect our positions and propose real solutions to the climate crisis.

The principle proposals of this Agreement were included in the negotiating texts during the preparatory meetings to COP 16, including the need and urgency of the Northern industrialized countries to support the implementation of a second commitment period under the Kyoto Protocol, in which they commit themselves to reduce by 50% their level of greenhouse gas emissions between 2013 and 2017, and over 95% in 2050, to acknowledge their historic responsibility and pay off the ecological debt they have accumulated over the last 500 years with the South, ensuring that 6% of Gross domestic product is made available to meet the costs of climate change mitigation and adaptation in South countries, and finally, rejecting false solutions such as the new carbon market mechanisms, among others; they must now be reincorporated into the negotiations.

The talks ongoing now in Bonn are a critical time to save the multilateral negotiations. We therefore call on negotiators to make decisions that are consistent with their responsibilities toward present and future generations. It is not those countries that demand an equitable deal who are blocking the negotiations, but rather those who seek to guarantee a cheap way out for their own states, ignoring their historical responsibility at the expense of those who are most vulnerable.
 

HEMISPHERIC SOCIAL ALLIANCE, JUNE 2011

CON EL ACUERDO DE CANCUN PERDEMOS TODOS

Mensaje a gobiernos y negociadoras-es de la CMNUCC en Bonn

Los movimientos y organizaciones sociales seguimos participando y acompañando las negociaciones de cambio climático, porque consideramos que representan un elemento clave para el desarrollo sustentable de nuestros pueblos. Por ello, vemos con mucha preocupación que el Acuerdo de Cancún sea considerado como la base de los próximos pasos de las negociaciones sobre Cambio Climático.

El Acuerdo de Cancún echa por tierra el multilateralismo democrático y es una herramienta ineficaz porque basa las negociaciones en promesas individuales (pledges), con años base diferentes, con capacidades diferentes y es completamente voluntario.

Tomar los compromisos voluntarios (pledges) como la base de las negociaciones, no garantiza de forma alguna que se limite a 1,5ºC el aumento de la temperatura global para 2050. En suma, este Acuerdo genera una mayor mercantilización de la naturaleza y la vida y garantiza la continuidad del modelo de desarrollo depredador y desigual. Otra Prueba de ello es el rol que también se asignó en Cancún al Banco Mundial y a los Bancos regionales de desarrollo, los mismos que siguen financiando ese modelo fallido, tanto en la gestión de los fondos que se suponen destinados a financiar soluciones como en la creación de mecanismos “innovadores” de financiamiento a través de los mercados, al mismo estilo de lo que provocó la crisis económica más reciente y la subida actual de precios de los alimentos por motivos especuladores.

Compromisos que nos endeudan aún más y condicionan la ayuda InternacionalComo si no bastara con los nefastos resultados de Cancún, estos contemplan y oficializan mecanismos de endeudamiento para nuestros países. Además de no obtener compromisos vinculantes, los países del Sur fueron cargados con nuevas responsabilidades, que en concreto implican fuerte inversión de capital, que será enfrentada vía préstamos, reducciones de gastos social y concesiones de territorio y soberanía. Para mencionar dos ejemplos:

 

Ø    Se obliga a los países del Sur a elaborar Acciones Nacionales Apropiadas de Mitigación de los países en Desarrollo (NAMAs): dichas acciones deben estar sometidas a un esquema de seguimiento, informe  y evaluación internacional, “si es que se requiere de apoyo financiero para su implementación”.
 
Ø    El establecimiento de un registro para documentar  estas NAMAs: este registro es una condicionante para acceder a recursos financieros.

Los países en desarrollo no tienen nada que ganar con esta propuesta, sino todo que perder, considerando las consecuencias que tendría para nuestros países un aumento de más de 2ºC.

Por lo tanto, los negociadores que representen los intereses de los pueblos  en las negociaciones tienen el deber de exigir compromisos y soluciones reales a los países del Norte, el reconocimiento de la deuda ecológica, rechazar las falsas soluciones basadas en mecanismos de mercado como son entre otras, las propuestas de MDL, Redd, Redd+, mantener el principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas y garantizar la participación y autonomía de los movimientos sociales.

Los efectos del Cambio Climático son evidentes, se incrementan y afectan cada vez más a la población, especialmente a las y los pobres en el Sur; por lo tanto, es imprescindible asegurar que no se continúen aplazando la toma de decisiones respecto a este tema.

El Cambio Climático, como otras problemáticas Ambientales, no puede ser analizado aisladamente, despojándolo del contexto social donde se implanta y en este escenario queda claro que para superar la crisis climática es necesaria la transformación de las actuales formas de producción y consumo impuestas por el modelo imperante.

El Acuerdo de Cochabamba como base para una negociación justa

Como organizaciones y redes del movimiento social, participamos conjuntamente con varios gobiernos democráticos en el proceso de construcción del Acuerdo de los Pueblos en Cochabamba y creemos que los elementos allí planteados recogen nuestras posiciones y proponen soluciones reales a la crisis climática.

Las propuestas principales de dicho Acuerdo, tales como la necesidad y urgencia de que los países industrializados del Norte respalden la implementación de un segundo período de compromisos del Protocolo de Kyoto, en el cual se comprometan a reducir en un 50% el nivel de emisiones de gases de efecto invernadero entre 2013 y 2017, y más del 95 % en el año 2050; que reconozcan su responsabilidad histórica y paguen la Deuda Ecológica que han acumulado durante los últimos 500 años con los países del Sur, garantizando que el 6% de su producto interno bruto sea destinado a enfrentar los costos de mitigación y adaptación al cambio climático y, por último, que se rechacen falsas soluciones como los nuevos mecanismos de mercados de carbono, entre otras, fueron incluidas en los textos de negociación durante las reuniones preparatorias a la COP 16 y se precisa recuperarlas en el proceso de negociaciones.

Las negociaciones de Bonn representan un momento clave para salvar  las negociaciones multilaterales. Por lo tanto, llamamos a los negociadores  a  tomar decisiones responsables con las generaciones presentes y futuras. No son los países que demandan un acuerdo equitativo quienes bloquean las negociaciones, sino los que buscan garantizar una salida poco costosa para sus propios Estados, ignorando su responsabilidad histórica y a costa de los más vulnerables.

-junio de 2011

ALIANZA SOCIAL CONTINENTAL


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Filed under Climate Change, False Solutions to Climate Change, Greenwashing, UNFCCC

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